黎元君律师承办全国土地争议大案

由于本案正在和谐沟通中，有关内容不便登载。本申请书包括证据资料共162页。

目 录

一、本案争议土地权属形成争议的历史事实............2

二、本案争议土地权属没有作出书面处理决定.......................6

（一）被申请人作出土地权属决定吗？....................................... 6

（二）被申请人应当依法作出土地权属处理决定....................... 6

三、被申请人批准或同意争议土地权属为国家所有...............7

（一）被申请人的报告确认争议土地应属国家所有................... 7

（二）大港油田承认经原天津市土地管理局同意办理登记........8

（三）被申请人答复争议土地性质属于国家所有............8

（四）大港油田的确持有争议土地《国有土地使用证》............8

（五）推定被申请人批准争议土地为国家所有............................9

（六）被申请人早就知道本案争议土地的历史和现实状况........9

四、被申请人是本案适格的当事人............................................9

（一）批准具体行政行为的土地行政主管部门是被申请人........9

（二）被申请人同意或批准和答复争议土地为国家所有..........10

五、二申请人于2006年3月18日知道具体行政行为内容.......10

（一）被申请人未送达争议土地权属处理内容..........................10

（二）2006年3月18日公开信为送达日期....................................10

（三）知道该具体行政行为之日起六十日内提出申请..............10

（四）二申请人还认为有正当理由耽误了法定申请期限.....11

六、被申请人确认争议土地为国家所有认定事实错误........11

（一）73号意见第八条第一款规定.......................11

（二）对73号意见第八条第一款规定的学理解释.......... 11

（三）73号《意见》的制定依据了取得时效或诉讼时效制度.14

（四）73号《意见》第八条第一款与十一条之比较.........17

（五）将争议土地确定为国家所有的时间事实认定错误......21

（六）将争议土地确认为国家所有的主体事实认定错误......21

（七）将争议土地确认为国家所有的连续性事实认定错误....21

（八）将争议土地确认为国家所有的范围事实认定错误......22

（九）应当撤销、变更或者确认该具体行政行为违法........22

七、被申请人将争议土地确定给国家所有程序违法......22

（一）被申请人未经处理就确定争议土地为国家所有........22

（二）确认该具体行政行为违法..........................23

八、原静海县土地管理局的具体行政行为程序也违法..........23

（一）办理土地登记没有合法依据...............................................23

（二）登记申请的审核结果或没有或未公告...............................24

（三）未公告耽误申请复查.............................24.

（四）违反法定程序应当被撤销土地登记.................24

九、73号《意见》第八条第一款的合法性审查请求.............25

（一）73号《意见》是否为行政规章？......................................25

（二）对73号《意见》第八条第一款的审查请求合法..............28

十、依法选择国土资源部提起行政复议申请合法................28