农村集体经济组织经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权： 

《闲置土地处理办法》第六十五条 有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权： 

（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的； 

（二）不按照批准的用途使用土地的； 

（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。 

依照前款第（一）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。