国土资源部依法要坚决查处严重土地违法案件

黎元君

       我早就因代理土地纠纷案件受阻时对有些当事人说，违法占地成本高，以后依法办事时，弄不好有的要丢官帽。律师行业用语就是法律风险大。不但违法占地成本高，还有对农民的补偿低的问题一直是件非常严重的事情。这件事情的负面成本更高。想一想，干部是为人民服务的，反过来，却侵占老百姓的利益，使党和政府的形象受到严重的损害。虽然随着法制的健全，情况有所好转，不过经常有人咨询或要求我们代理占地或征地的补偿纠纷，而我们知道的事实却令人惊讶！有些人不愿听，他们不屑一顾，在他们眼里哪有法律和中央。不是我说得严重。

      他们的口头禅是：“你爱到哪里去告，就到哪里去告！”其实，我并不想与他们为敌，作为律师，主要解决的是委托人的合法权益问题和农民能得多多少少利益的事，一般不会过问政治。当然，作为地方政府要发展经济，确实有情可原。不过，做事还是要留有余地，不要天下老子第一！这下，如果国土资源部真的痛下决心，恐怕有的人日子不好过了。当然，查处严重土地违法案件，还要依法进行，不要搞运动。法律是党和国家的意志体现，代表了群众的利益；如果要与法律和党对着干，那是背叛了党；如果忘记了我们是为人民服务的，是公仆，而不是人民的老爷这个宗旨，那人民是不会原谅的！

      其实，近段时间国土资源部做出了一些令有些地方政府值得思考的警示。例如，“严重的土地违法问题几乎都与地方政府有关，”“地方政府主导违法占地”，“一些城市的违法用地少的在60％左右，多的甚至在90％以上”等等。国土资源部的警示是有事实依据的，同时，做出这些举动不是孤立的，后面是宪法和法律，是中央的决策和土地管理政策。想一想，这么严重的违法占地行为再不加以查处，其后患无穷啊！

      我是土地专业律师，我希望为国土资源部查处严重违法占地做点事；我是一位职业律师，我也不拒绝为被查处的有理由得到法律帮助的嫌疑人辩护或代理；我同时又经常为村民委员会和农民维权呐喊的律师，我当然会尽力为这些弱势群体多争取一些合法利益；我是一名学习和实践土地管理的律师，我希望遇到大案、复杂疑难案件让我研究。

附：

国土资源部紧急召开全国土地执法会议 坚决查处严重土地违法案件
 
　
对有案不查的，部将追究一把手的责任，并责令整改，停止用地审批

      针对当前土地违法出现的新动向和土地执法面临的严峻形势，国土资源部日前紧急召开全国土地执法会议，要求各地迅速行动起来，坚决查处严重土地违法案件，对有案不查的，部将追究一把手的责任，并责令整改，同时停止用地审批。

     国家统计局最新消息，今年1~4月，我国城镇固定资产投资完成投资额1.8万亿元，比去年同期增长29.6%。大量投资最终落在了土地上，其中很大一部分项目用地是违法用地。土地执法面临的严峻形势表明，加强宏观调控力度，进一步从严土地管理的任务非常繁重。

      据部执法监察局负责人介绍，当前，土地违法面广量大。2005年国土资源部开展卫片执法检查发现，2003年10月～2004年9月，全国15个城市70多个区县违法用地宗数和面积数分别占新增建设用地宗数和面积数的63.8％和52.8％，有些地方高达80％和70％，有的甚至在90％以上。今年通过对2004年9月以来的用地进行检查发现，一些城市的违法用地少的在60％左右，多的甚至在90％以上。

      地方政府“以地生财”模式该终结了